четверг, 31 мая 2007
Чтобы вступить во взрослый разговор, мало выплюнуть соску, надо еще научиться без нее молчать.
Чтобы вступить во взрослый разговор, мало выплюнуть соску, надо еще научиться без нее молчать.
Чтобы вступить во взрослый разговор, мало выплюнуть соску, надо еще научиться без нее молчать.
Чтобы вступить во взрослый разговор, мало выплюнуть соску, надо еще научиться без нее молчать.
Россия блюдет человеческий образец
В рамках борьбы с биотерроризмом запрещен вывоз биообразцов для медицинских исследований

В рамках борьбы с биотерроризмом запрещен вывоз биообразцов для медицинских исследований

среда, 30 мая 2007
Чтобы вступить во взрослый разговор, мало выплюнуть соску, надо еще научиться без нее молчать.
Свои покупатели
Анекдот в тему:
Вчера в доме депутата госдумы Х произошло ограбление. Депутат Х заявил следующее: "У меня ничего не пропало, а вот у моей жены пропало украшений на 2 млн. долл, векселей на 3 млн. и наличностью 10 млн. евро." (из комментов к статье)
Герман Греф говорит, что рынок падает, а ВТБ так взлетело? В чем причина?

Анекдот в тему:
Вчера в доме депутата госдумы Х произошло ограбление. Депутат Х заявил следующее: "У меня ничего не пропало, а вот у моей жены пропало украшений на 2 млн. долл, векселей на 3 млн. и наличностью 10 млн. евро." (из комментов к статье)
Герман Греф говорит, что рынок падает, а ВТБ так взлетело? В чем причина?

вторник, 29 мая 2007
Чтобы вступить во взрослый разговор, мало выплюнуть соску, надо еще научиться без нее молчать.
Банкиры попросили разрешения не раскрывать ставку по кредитам до октября
Ассоциация российских банков (АРБ) попросила ЦБ перенести крайний срок раскрытия эффективной ставки с 1 июля на 1 октября, сообщает "Коммерсант". По данным АРБ, в сложившейся ситуации во многом виноват сам ЦБ, поскольку он до сих пор не выпустил окончательную редакцию разъяснений о порядке расчета реальной стоимости кредита.
Кроме того, в АРБ ссылаются на технические сложности с программным обеспечением. На изменение софта, считают банкиры, потребуется около трех месяцев. .
В АРБ надеются, что даже если сроки не будут смещены, Центробанк введет временный мораторий на штрафные санкции.
Центробанк потребовал от финансовых организаций раскрывать эффективные ставки в январе 2007 года. Ранее сообщалось, что ЦБ готов смягчить свои требования, чтобы банки смогли не раскрывать стоимость просрочки платежа и комиссию за досрочное погашение кредита. Это позволит финансовым организациям скрывать до пятой части стоимости кредита.
Кроме Центробанка, вопросами, связанными с эффективной ставке по кредитам занимаются и депутаты Госдумы. В середине апреля первое чтение прошел законопроект, согласно которому банки обяжут раскрывать реальные ставки по ссудам. Однако порядок расчета такой ставки пока не утвержден.
Lenta.ru
Подробнее в Коммерсанте
Ассоциация российских банков (АРБ) попросила ЦБ перенести крайний срок раскрытия эффективной ставки с 1 июля на 1 октября, сообщает "Коммерсант". По данным АРБ, в сложившейся ситуации во многом виноват сам ЦБ, поскольку он до сих пор не выпустил окончательную редакцию разъяснений о порядке расчета реальной стоимости кредита.
Кроме того, в АРБ ссылаются на технические сложности с программным обеспечением. На изменение софта, считают банкиры, потребуется около трех месяцев. .

Центробанк потребовал от финансовых организаций раскрывать эффективные ставки в январе 2007 года. Ранее сообщалось, что ЦБ готов смягчить свои требования, чтобы банки смогли не раскрывать стоимость просрочки платежа и комиссию за досрочное погашение кредита. Это позволит финансовым организациям скрывать до пятой части стоимости кредита.
Кроме Центробанка, вопросами, связанными с эффективной ставке по кредитам занимаются и депутаты Госдумы. В середине апреля первое чтение прошел законопроект, согласно которому банки обяжут раскрывать реальные ставки по ссудам. Однако порядок расчета такой ставки пока не утвержден.
Lenta.ru
Подробнее в Коммерсанте
Чтобы вступить во взрослый разговор, мало выплюнуть соску, надо еще научиться без нее молчать.
Взрыв Валечки для «галочки»
Валентина Матвиенко хочет стать женой Юрия Лужкова
Мир теряет своих гениев: Эйнштейн умер, Бетховен оглох, теперь вот у меня что-то голова побаливает...
подсмотрено в @Цитатнике
Валентина Матвиенко хочет стать женой Юрия Лужкова
Мир теряет своих гениев: Эйнштейн умер, Бетховен оглох, теперь вот у меня что-то голова побаливает...
подсмотрено в @Цитатнике

Чтобы вступить во взрослый разговор, мало выплюнуть соску, надо еще научиться без нее молчать.
Бог любит Троицу
Прекрасная статья, полная здоровых юмора и самоиронии. И это на фоне нешуточных событий!!!

Прекрасная статья, полная здоровых юмора и самоиронии. И это на фоне нешуточных событий!!!



Чтобы вступить во взрослый разговор, мало выплюнуть соску, надо еще научиться без нее молчать.
Чтобы вступить во взрослый разговор, мало выплюнуть соску, надо еще научиться без нее молчать.
В Эфиопии пытаются совместить терапию против ВИЧ с православием.
Как сообщает Associated Press, за последний год Йонас Тадесс пытается бороться с ВИЧ, совмещая науку и веру – он принимает антиретровирусную терапию, но также пьет святую воду по благословлению священника. Такая комбинация была источником противоречий в Эфиопской православной церкви, так как многие местные священники считали, что пациенты не должны одновременно принимать святую воду и лекарства. Но в эту среду главы церкви официально дали благословение на терапию в стране, где около 1,5 миллиона человек являются ВИЧ-положительными. "Я прошу каждого из них глотать таблетки и святую воду вместе", - заявил патриарх Абун Паулос собранию из 250 верующих. "Одно другому не мешает".
Хотя патриарх еще в ноябре позволил пить святую воду вместе с препаратами против ВИЧ, многие местные православные священники говорили людям, что им нужно выбирать или одно, или другое.
Йонас, 41 года, который был в церкви в среду, говорит, что рад услышать, что его лечение теперь приемлемо. "Я чувствую себя гораздо лучше. Раньше они запрещали мне принимать лекарства. Теперь они это одобряют".
Духовные средства исцеления очень популярны в стране, где православными являются более половины населения. Около половины из 140 пациентов, принимающих антиретровирусную терапию, в больнице святого Петра в столице также пьют святую воду – до литра в день, говорит доктор Соломон Зевду. "Нет никаких доказательств, что это работает, но мы не хотим дискредитировать лечение, основанное на вере. Все средства можно принимать вместе со святой водой".
Один из пациентов больницы, хрупкий 14-летний мальчик, оставшийся без родителей. Он говорит, что рад, что принимать таблетки со святой водой больше не грех. "После того, как я начал их пить, я чувствую себя нормально". Когда его привезли в больницу, он весил ничтожно мало и был на грани смерти. Через несколько месяцев он набрал нормальный вес и вернулся в школу. Еще одна пациентка, говорит о другом преимуществе: "Теперь у меня есть надежда, я полагаюсь на святую воду также, как и на таблетки".
Aids.ru
А тем временем в России церковь всё активнее использует сферу IT
Как сообщает Associated Press, за последний год Йонас Тадесс пытается бороться с ВИЧ, совмещая науку и веру – он принимает антиретровирусную терапию, но также пьет святую воду по благословлению священника. Такая комбинация была источником противоречий в Эфиопской православной церкви, так как многие местные священники считали, что пациенты не должны одновременно принимать святую воду и лекарства. Но в эту среду главы церкви официально дали благословение на терапию в стране, где около 1,5 миллиона человек являются ВИЧ-положительными. "Я прошу каждого из них глотать таблетки и святую воду вместе", - заявил патриарх Абун Паулос собранию из 250 верующих. "Одно другому не мешает".
Хотя патриарх еще в ноябре позволил пить святую воду вместе с препаратами против ВИЧ, многие местные православные священники говорили людям, что им нужно выбирать или одно, или другое.
Йонас, 41 года, который был в церкви в среду, говорит, что рад услышать, что его лечение теперь приемлемо. "Я чувствую себя гораздо лучше. Раньше они запрещали мне принимать лекарства. Теперь они это одобряют".
Духовные средства исцеления очень популярны в стране, где православными являются более половины населения. Около половины из 140 пациентов, принимающих антиретровирусную терапию, в больнице святого Петра в столице также пьют святую воду – до литра в день, говорит доктор Соломон Зевду. "Нет никаких доказательств, что это работает, но мы не хотим дискредитировать лечение, основанное на вере. Все средства можно принимать вместе со святой водой".
Один из пациентов больницы, хрупкий 14-летний мальчик, оставшийся без родителей. Он говорит, что рад, что принимать таблетки со святой водой больше не грех. "После того, как я начал их пить, я чувствую себя нормально". Когда его привезли в больницу, он весил ничтожно мало и был на грани смерти. Через несколько месяцев он набрал нормальный вес и вернулся в школу. Еще одна пациентка, говорит о другом преимуществе: "Теперь у меня есть надежда, я полагаюсь на святую воду также, как и на таблетки".
Aids.ru
А тем временем в России церковь всё активнее использует сферу IT
Чтобы вступить во взрослый разговор, мало выплюнуть соску, надо еще научиться без нее молчать.
Чтобы вступить во взрослый разговор, мало выплюнуть соску, надо еще научиться без нее молчать.
- Где был?
- Да не было на этом свете!
В общем, пытаюсь вернуться из небытия на лоно @Дневничков. Правда, судя по ленте @Избранного, не я один такой - видимо погода и всё такое сказывается на активности народа...
Ну а моя жизнь вернулась в привычное русло: гости уехали, потомство домашнего зверинца сегодня пристроено. Снова тишина, всё предсказуемо и привычно...

- Да не было на этом свете!
В общем, пытаюсь вернуться из небытия на лоно @Дневничков. Правда, судя по ленте @Избранного, не я один такой - видимо погода и всё такое сказывается на активности народа...

Ну а моя жизнь вернулась в привычное русло: гости уехали, потомство домашнего зверинца сегодня пристроено. Снова тишина, всё предсказуемо и привычно...


среда, 16 мая 2007
Чтобы вступить во взрослый разговор, мало выплюнуть соску, надо еще научиться без нее молчать.
Милицию обвинили в вымогательстве денег у иностранцев
Представители Ассоциации гидов-переводчиков, экскурсоводов и турменеджеров заявили об участившихся случаях вымогательства сотрудниками милиции денег под видом штрафов у иностранных туристов за отсутствие документов, пишет "Газета". Официальное письмо уже было направлено в адрес комендатуры Кремля, правительства и ГУВД Москвы.
По информации издания, в столице существует несколько постоянно действующих точек, где сотрудники милиции специально выискивают в толпе иностранцев. Это Красная, Пушкинская и Смоленская площади, Старый и Новый Арбат. Проверки документов у иностранных граждан участились после того, как 15 января 2007 года вступил в силу закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства".
Согласно закону, сотрудники отелей, которые раньше имели право сами ставить специальную печать в миграционную карту, теперь обязаны лично или по почте уведомлять о прибытии иностранных граждан территориальные подразделения Федеральной миграционной службы (ФМС). После этого они должны получить в ФМС отрывной талон, который и будет впоследствии являться доказательством того, что иностранный гражданин поставлен на учет.
Однако подразделения ФМС работают только два раза в неделю и принимают всего несколько часов, поэтому оформить документы успевают далеко не все. Тем не менее в ФМС пообещали решить ситуацию с задержками в постановке на миграционный учет в ближайшие недели. В комитете по туризму и ГУВД Москвы эту информацию пока не комментируют.
Предполагалось, что закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства" упростит систему регистрации и учета иностранных граждан в РФ. В соответствии с законом, за неуведомление территориального органа о приезде на иностранных граждан налагается штраф от 2000 до 5000 рублей. Как пишет "Газета", милиционеры обычно берут с иностранцев 3000 рублей, однако если поторговаться, "штраф" может быть снижен до 1500 рублей.
Ассоциация гидов-переводчиков, экскурсоводов и турменеджеров, в которую входит около 1500 экскурсоводов, была создана для защиты и соблюдения интересов гидов.
Lenta.ru
Еще на эту тему в "Газете"
Представители Ассоциации гидов-переводчиков, экскурсоводов и турменеджеров заявили об участившихся случаях вымогательства сотрудниками милиции денег под видом штрафов у иностранных туристов за отсутствие документов, пишет "Газета". Официальное письмо уже было направлено в адрес комендатуры Кремля, правительства и ГУВД Москвы.
По информации издания, в столице существует несколько постоянно действующих точек, где сотрудники милиции специально выискивают в толпе иностранцев. Это Красная, Пушкинская и Смоленская площади, Старый и Новый Арбат. Проверки документов у иностранных граждан участились после того, как 15 января 2007 года вступил в силу закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства".
Согласно закону, сотрудники отелей, которые раньше имели право сами ставить специальную печать в миграционную карту, теперь обязаны лично или по почте уведомлять о прибытии иностранных граждан территориальные подразделения Федеральной миграционной службы (ФМС). После этого они должны получить в ФМС отрывной талон, который и будет впоследствии являться доказательством того, что иностранный гражданин поставлен на учет.
Однако подразделения ФМС работают только два раза в неделю и принимают всего несколько часов, поэтому оформить документы успевают далеко не все. Тем не менее в ФМС пообещали решить ситуацию с задержками в постановке на миграционный учет в ближайшие недели. В комитете по туризму и ГУВД Москвы эту информацию пока не комментируют.
Предполагалось, что закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства" упростит систему регистрации и учета иностранных граждан в РФ. В соответствии с законом, за неуведомление территориального органа о приезде на иностранных граждан налагается штраф от 2000 до 5000 рублей. Как пишет "Газета", милиционеры обычно берут с иностранцев 3000 рублей, однако если поторговаться, "штраф" может быть снижен до 1500 рублей.
Ассоциация гидов-переводчиков, экскурсоводов и турменеджеров, в которую входит около 1500 экскурсоводов, была создана для защиты и соблюдения интересов гидов.
Lenta.ru
Еще на эту тему в "Газете"
Чтобы вступить во взрослый разговор, мало выплюнуть соску, надо еще научиться без нее молчать.
Лужков выступил против "бешеных" цен на жилье
...Идея освоения московских промзон не нова. Еще в апреле столичные власти объявили о намерении отдать под строительство муниципального жилья две тысячи гектаров промзон, где можно построить 50 миллионов квадратных метров жилья. В первую очередь речь идет о строительстве социального жилья по городскому заказу. Всего к 2020 году из 20 тысяч гектаров промзон под жилье и офисы отдадут шесть.
Для того, чтобы увеличить площадь промзон, пригодных для возведения жилья, московские чиновники намерены внести поправки в Градостроительный кодекс столицы, ослабляющие санитарные нормы и нормы застройки на вредных землях. В дома, которые построят на этих территориях, вселят нынешних жителей ветхих зданий и сносимых пятиэтажек.
Lenta.ru
...Идея освоения московских промзон не нова. Еще в апреле столичные власти объявили о намерении отдать под строительство муниципального жилья две тысячи гектаров промзон, где можно построить 50 миллионов квадратных метров жилья. В первую очередь речь идет о строительстве социального жилья по городскому заказу. Всего к 2020 году из 20 тысяч гектаров промзон под жилье и офисы отдадут шесть.
Для того, чтобы увеличить площадь промзон, пригодных для возведения жилья, московские чиновники намерены внести поправки в Градостроительный кодекс столицы, ослабляющие санитарные нормы и нормы застройки на вредных землях. В дома, которые построят на этих территориях, вселят нынешних жителей ветхих зданий и сносимых пятиэтажек.
Lenta.ru
Чтобы вступить во взрослый разговор, мало выплюнуть соску, надо еще научиться без нее молчать.
Сегодня у друга, вместе с которым учились в универе, родился второй сын!
В процессе поздравлений выяснилось, что друг сейчас в командировке в Сургуте а живёт-то в Москве и попал на капризы погоды: (немного подцензурено)

В процессе поздравлений выяснилось, что друг сейчас в командировке в Сургуте а живёт-то в Москве и попал на капризы погоды: (немного подцензурено)
Чтобы вступить во взрослый разговор, мало выплюнуть соску, надо еще научиться без нее молчать.
Азиатский поход Путина
В общем то ждал чего-то подобного ибо тяжело договорится людям, исповедующим разные взгляды:
Президент Туркменистана вручит Муджири паспорт своей страны
В общем то ждал чего-то подобного ибо тяжело договорится людям, исповедующим разные взгляды:
Президент Туркменистана вручит Муджири паспорт своей страны
вторник, 15 мая 2007
Чтобы вступить во взрослый разговор, мало выплюнуть соску, надо еще научиться без нее молчать.
Дурной пример заразителен - это факт! Хочется верить, что еще и действительно пресекаем...
Верховная Рада может инициировать роспуск львовского горсовета
КИЕВ, 14 мая - РИА Новости. Верховная Рада Украины может инициировать роспуск львовского городского совета в связи с принятым мэрией города решением о демонтаже советских памятников, заявил в понедельник первый вице-спикер парламента Адам Мартынюк.
"Мне больно комментировать это решение. Я знаю, что во Львове есть подобные настроения. Я надеюсь, что будет соответствующее решение президента", - сказал Мартынюк.
Вице-спикер отметил, что не знает, какой будет реакция Верховной Рады но, по его словам, парламент отреагирует на это решение "вне всякого сомнения".
"Если будет продолжаться подобная деятельность, Верховная Рада может досрочно инициировать досрочные выборы того или иного городского совета", - сказал он.
Мартынюк также подчеркнул, что Львовская область не является самостоятельной единицей и должна руководствоваться законами Украины.
На прошлой неделе депутаты львовского городского совета приняли решение о демонтаже памятников советской эпохи как символов "имперско-большевистского господства".
Снос Бронзового солдата резко повысил рейтинг эстонского премьера
После всех событий, связанных со сносом в Таллине памятника Воину-освободителю (Бронзового солдата), рейтинг правящей Партии реформ Эстонии во главе с премьером республики Андрусом Ансипом вырос с 34 до рекордных 46 процентов. Как пишет во вторник Postimees, об этом свидетельствую результаты опроса, проведенного исследовательской фирмой TNS Emor.
Второе место в Эстонии по-прежнему занимает Центристская партия, поддержка которой по сравнению с прошлым месяцем упала на три процента и составила 21 процент. Примерно на столько же уменьшилось количество сторонников объединенных правых партий "Союз Отечества" и Res Publica, а также Социал-демократической партии. Им отдали бы свои голоса, соответственно, 11 и 7 процентов избирателей.
Генеральный секретарь реформистов Кристен Михал полагает, что поддержка правящей партии — это поддержка всего государства. "Глупо было бы считать, что рост популярности не связан с Бронзовым солдатом, но не следует строить иллюзии насчет того, что поддержка Партии реформ была бы столь единодушной и в других вопросах", — считает Михал.
В свою очередь социолога TNS Emor Яаники Хяммал назвала результаты опроса "вполне предсказуемыми". "Людям нравится то, что делает Партия реформ", — подчеркнула эксперт.
Напомним, что памятник Воину-освободителю (известный также как Бронзовый солдат), находившийся ранее на таллинском холме Тынисмяги, был демонтирован в ночь на 27 апреля. Поводом для этого стали беспорядки, вызванные решением эстонского правительства перенести могилу советских солдат и связанный с ней монумент с Тынисмяги на таллинское военное кладбище Сиселинна. 30 апреля Бронзовый солдат был установлен на новом месте.
Lenta.ru

Верховная Рада может инициировать роспуск львовского горсовета
КИЕВ, 14 мая - РИА Новости. Верховная Рада Украины может инициировать роспуск львовского городского совета в связи с принятым мэрией города решением о демонтаже советских памятников, заявил в понедельник первый вице-спикер парламента Адам Мартынюк.
"Мне больно комментировать это решение. Я знаю, что во Львове есть подобные настроения. Я надеюсь, что будет соответствующее решение президента", - сказал Мартынюк.
Вице-спикер отметил, что не знает, какой будет реакция Верховной Рады но, по его словам, парламент отреагирует на это решение "вне всякого сомнения".
"Если будет продолжаться подобная деятельность, Верховная Рада может досрочно инициировать досрочные выборы того или иного городского совета", - сказал он.
Мартынюк также подчеркнул, что Львовская область не является самостоятельной единицей и должна руководствоваться законами Украины.
На прошлой неделе депутаты львовского городского совета приняли решение о демонтаже памятников советской эпохи как символов "имперско-большевистского господства".
Снос Бронзового солдата резко повысил рейтинг эстонского премьера
После всех событий, связанных со сносом в Таллине памятника Воину-освободителю (Бронзового солдата), рейтинг правящей Партии реформ Эстонии во главе с премьером республики Андрусом Ансипом вырос с 34 до рекордных 46 процентов. Как пишет во вторник Postimees, об этом свидетельствую результаты опроса, проведенного исследовательской фирмой TNS Emor.
Второе место в Эстонии по-прежнему занимает Центристская партия, поддержка которой по сравнению с прошлым месяцем упала на три процента и составила 21 процент. Примерно на столько же уменьшилось количество сторонников объединенных правых партий "Союз Отечества" и Res Publica, а также Социал-демократической партии. Им отдали бы свои голоса, соответственно, 11 и 7 процентов избирателей.
Генеральный секретарь реформистов Кристен Михал полагает, что поддержка правящей партии — это поддержка всего государства. "Глупо было бы считать, что рост популярности не связан с Бронзовым солдатом, но не следует строить иллюзии насчет того, что поддержка Партии реформ была бы столь единодушной и в других вопросах", — считает Михал.
В свою очередь социолога TNS Emor Яаники Хяммал назвала результаты опроса "вполне предсказуемыми". "Людям нравится то, что делает Партия реформ", — подчеркнула эксперт.
Напомним, что памятник Воину-освободителю (известный также как Бронзовый солдат), находившийся ранее на таллинском холме Тынисмяги, был демонтирован в ночь на 27 апреля. Поводом для этого стали беспорядки, вызванные решением эстонского правительства перенести могилу советских солдат и связанный с ней монумент с Тынисмяги на таллинское военное кладбище Сиселинна. 30 апреля Бронзовый солдат был установлен на новом месте.
Lenta.ru
Чтобы вступить во взрослый разговор, мало выплюнуть соску, надо еще научиться без нее молчать.
Всемирный Банк - Коллекция фактов
Всемирный Банк — старейшая международная финансовая структура, управляемая государствами. В отличие от традиционных финансовых институтов, Всемирный Банк не считает своей главной задачей получение прибыли. Прибыль расходуется на финансирование иных проектов Всемирного Банка, прежде всего, борьбы с бедностью.
Официально Всемирный Банк был создан 27 декабря 1945 года, после того, как большинство стран-участниц ратифицировало знаменитые Бреттон-Вудские соглашения. В июле 1944 года представители 44 государств мира, входивших в антигитлеровскую коалицию, провели конференцию (официальное название — Монетарная и Финансовая Конференция ООН) в городке Бреттон-Вудс (штат Нью-Гэмпшир, США).
Итогом этого стало создание новой международной финансовой системы — в частности, курсы национальных валют были «привязаны» к цене золота (это правило перестало использоваться в 1971 году, после того, как США отказались от золотого стандарта). На конференции было также принято решение о создании Всемирного Банка, Международного Валютного Фонда и Международной Торговой Организации (так и не появилась на свет, ее функции выполняет Всемирная Торговая Организация, образованная лишь в 1995 году). Автором идеи создания Всемирного Банка считается прославленный британский экономист Джон Кейнс.
С формальной точки зрения, сеть из пяти крупнейших агентств носит название Группа Всемирного Банка. Из них два агентства — Международный Банк Реконструкции и Развития (создан в 1945 году) и Ассоциация Международного Развития (создана в 1960 году) — обычно объединяют и называют Всемирным Банком. На практике подобными тонкостями часто пренебрегают, хотя для понимания ситуации эта деталь достаточно важна.
Всемирный Банк входит в состав ООН. Однако ООН не имеет большого влияния на процесс управления банком. Учредителями и юридическими владельцами банка являются государства мира, которые имеют право принимать решения на основе голосования, причем количество голосов зависит от размера доли государства в уставном капитале Всемирного Банка. В пяти крупнейших агентствах Всемирного Банка участвуют разное количество государств — от 140 до 185-ти.
Ныне крупнейшими акционерами Всемирного Банка являются США (16.4% акций), Япония (7.9%), Германия (4.5%), Великобритания и Франция (по 4.3%). Согласно уставу Всемирного Банка, для принятия стратегических решений требуется получить не менее 85% голосов акционеров. Таким образом, США, обладающие крупнейшим пакетом, могут блокировать не устраивающие их решения. «Богатые» государства Северной Америки, Европы, Азиатско-Тихоокеанского региона (Япония, Южная Корея, Австралия) ныне контролируют 48% акций Всемирного Банка и во многих случаях выступают солидарно.
Всемирным Банком управляет Совет Губернаторов, который встречается раз в год. Губернаторы — в подавляющем большинстве, министры финансов или министры по делам развития. Совет Губернаторов принимает принципиальные и стратегические решения. Рутинное управление банком осуществляет Совет Директоров, который заседает каждые две недели. В него входят 24 директора, каждый из них представляет либо одну страну (в случае, если она обладает крупным пакетом акций), либо группу государств. Топ-менеджером и «лицом» Всемирного Банка является президент, традиционно — гражданин США.
Всемирный Банк начал действовать 25 июня 1946 года, первый кредит был выдан 9 мая 1947 года ($250 млн. получила Франция на реконструкцию экономики, разрушенной Второй Мировой войной).
Если в начале своей деятельности Всемирный Банк концентрировался на восстановлении стран, пострадавших во время Второй Мировой войны (прежде всего, в Европе и Азии), то с середины 1950-х годов его приоритеты сменились. Последние десятилетия Всемирный Банк концентрируется на оказании помощи развивающимся государствам. Он финансирует программы в сферах образования, здравоохранения, сельского хозяйства, коммуникаций, защиты окружающей среды и улучшения качества государственного управления (например, проекты, направленные на борьбу с коррупцией). Есть два типа кредитов, выделяемых Всемирным Банком. Первый — «инвестиционный» (на реализацию бизнес-проектов), второй — «регулирующий» (финансирует определенные структурные реформы, проводимые государствами-заемщиками — этот тип кредитов появился в 1970-е годы).
Кредиты и гранты могут получить как страны, входящие в состав учредителей Всемирного Банка, так и иные государства (заемщиками могут быть и госструктуры, и частные фирмы, действующие при поддержке государства). В подавляющем большинстве случаев банк предоставляет деньги при условии, что правительство-заемщик проведет определенные реформы в данной сфере, которые позволят фундаментально улучшить ситуацию.
Цели работы Всемирного Банка претерпели заметные изменения. По замыслу его создателей Всемирный Банк должен был выполнять функции «кредитного союза» или «кассы взаимопомощи», к услугам которого должны были прибегать государства, нуждающиеся в «дешевых» и долгосрочных кредитах. С 1973 года во главу угла была поставлена борьба с бедностью в общемировом масштабе.
На протяжении последних пяти лет Всемирный Банк ежегодно предоставлял кредиты на сумму $20–25 млрд. Из этой суммы 25% уходило на проекты в сфере закона, правопорядка и государственного управления, 10% — на финансирование программ, связанных с обеспечением населения водой, продовольствием и санитарными услугами, по 9% — на образование и сельское хозяйство. Ныне Всемирный Банк является крупнейшим донором, финансирующим программы в сфере образования, борьбы с эпидемиями, санитарией.
Обычно структуры Всемирного Банка выделяют долгосрочные кредиты (в этом их отличие от займов, предоставляемых коммерческими банками). В зависимости от типа и назначения кредита, он выдается на срок от 15–20-ти до 35–40 лет, причем первые пять-десять лет заемщик не осуществляет выплаты по кредиту. Всемирный Банк подчеркивает, что подобные кредиты выделяются государствам, которые не могут рассчитывать получить средства на частном финансовом рынке. По подсчетам банка, в таком положении ныне находится 81 страна мира, в которых проживает 2.8 млрд. человек.
Кроме работы с финансами, Всемирный Банк проводит научные исследования, осуществляет консалтинговые операции и занимается обучением специалистов из развивающихся стран.
Ныне во Всемирном Банке работают около 10 тыс. человек. Штаб-квартира банка находится в Вашингтоне. Всемирный Банк и его служащие освобождены от уплаты американских налогов и имеют множество иных льгот.
Тени Всемирного Банка
Всемирный Банк традиционно подвергается критике. Критики — самые разные люди и структуры. В их числе — всемирно известные экономисты, общественные деятели, государственные лидеры, политики, писатели и сами служащие Всемирного Банка.
Группа видных американских и европейских экономистов, опубликовавших сборник статей с показательным названием «Изобрести Всемирный Банк Заново», резюмирует «Всемирный Банк одинаково активно критикуют „слева“ — за обслуживание большого бизнеса и „богатых“ государств и „справа“ — за социалистические методы принятия решений и неэффективность работы. Однако Всемирный Банк оказался выше критики — за десятилетия он стал настолько крупной, масштабной, разветвленной, самодостаточной структурой, что управлять им невероятно сложно, если вообще возможно. Поэтому любые реформы во Всемирном Банке обречены на провал, так же, как и любые попытки заставить его работать успешно». Впрочем, напоминают экономисты, никто не заставляет правительства государств мира обращаться во Всемирный Банк за кредитами.
Комиссия, образованная Конгрессом США для оценки результатов деятельности международных финансовых организаций (официальное название — Meltzer Commission on International Financial Institutions), в 2001 году пришла к выводу, что 60% проектов Всемирного Банка завершились неудачно.
Марк Столсон, аналитик финансовой компании Sovereign Global Services, обращает внимание на то, что Всемирный Банк работает не так, как все остальные финансовые институты мира. К примеру, за последние пять лет лишь 1% кредитов получили «бедные» государства, наиболее нуждающиеся в такого рода помощи. Всемирный Банк работает в убыток: его финансовые потери за последние 12 лет превысили $3 млрд. Столсон указывает еще на один показательный момент: Всемирный Банк борется с бедностью три десятилетия. На эти цели он затратил огромные средства — $570 млрд. За это время уровень бедности в мире действительно снизился. Однако подобных успехов добились государства, которые практически не получали финансовой поддержки от Всемирного Банка — получатели основных пакетов помощи (прежде всего, страны Африки) не только не преуспели в борьбе с бедностью — ситуация в них заметно ухудшилась.
Кэтрин Кофилд, автор книги «Мастера Иллюзий», доказывает, что Всемирный Банк, который в последние десятилетия борется с бедностью, на самом деле бедность усугубляет. По ее подсчетам, в странах, которые действуют на основе рекомендаций Всемирного Банка, ускоряется процесс обогащения богатых и обеднения бедных — в них от бедных к богатым ежегодно перетекает $1.7 млрд.
Всемирный Банк слепо предан идее свободного рынка. Он поддерживал и продолжает поддерживать экономические реформы такого рода. Однако во многих случаях реформы разрушительно действовали на национальные экономики и приводили к иным негативным последствиям — росту смертности, коррупции, преступности и пр. Джозеф Штиглиц, известный ученый, уволенный с поста главного экономиста Всемирного Банка по причине публичной критики этой структуры, выразился следующим образом: «эти рецепты делают вещи хуже — они превращают замедления экономического развития в рецессии, а рецессии — в депрессии».
Кевин Данахер, автор книги «50 Лет Это Достаточно» (выпущенной к полувековой годовщине образования Всемирного Банка), приводит следующий пример: Всемирный Банк изначально был создан для восстановления Европы, разрушенной во время Второй Мировой войны. За десятилетие банк выделил лишь 4 кредита на эти цели на общую сумму $497 млн. (кроме Франции, Дании, Нидерландов и Люксембурга, кредиты получили еще две страны — Индия и Китай). Для сравнения, в рамках «плана Маршалла» США выделили европейским государствам $41.3 млрд. Следовательно, Всемирный Банк не справился со своей главной задачей.
Данахер также анализирует процесс распоряжения кредитами. Ежегодно Всемирный Банк выдает кредитов на сумму примерно в $20 млрд. — это нормальный кредитный портфель среднего по размерам коммерческого банка США, Японии или Западной Европы. Однако, в отличие от обычных банкиров, Всемирный Банк не в состоянии успешно контролировать, как заемщики распоряжаются его деньгами. Многие кредиты оказываются в «подвешенном» состоянии, расхищаются или просто пропадают бесследно.
Исследовательский центр Heritage Foundation проанализировал, какое влияние оказали на наиболее бедные страны кредиты Всемирного Банка. За период с 1980 по 2003 год его кредиты и гранты получили 105 «бедных» государств. В результате, в 39-ти странах валовый внутренний продукт уменьшился, в 17-ти — рост ВВП был минимальным (от нуля до 1%), в 33-х — умеренным (1- 4%). Лишь 12 получателей помощи смогли существенно увеличить темпы экономического развития. Еще более удручающая ситуация сложилась в Африке. Здесь деньги Всемирного Банка получили 48 государств, лишь три из них смогли успешно развиваться экономически, в 23-х был отмечен экономический спад. На основании этих подсчетов, Heritage Foundation резюмировал: «Стратегия Всемирного Банка априори неправильна. Сами по себе кредиты не способны эффективно поддерживать экономический рост и уменьшение уровня бедности. Эти задачи могут решить только обеспечение экономической свободы и верховенства закона».
Ричард Пит, автор книги «Несвятая Троица: МВФ, Всемирный Банк и ВТО», доказывает, что Всемирный Банк де-факто служит интересам не народов, а воротил Уолл-Стрита. По его подсчетам, корпорации и финансовые институты, которые прямо или косвенно принимали участие в освоении кредитов Всемирного Банка (например, за счет поставок техники, закупок продукции и пр.) заработали намного больше, чем сами государства-заемщики, не говоря уже о наиболее малообеспеченных слоях населения. В частности, Министерство Финансов США в 2002 году рассчитало, что на каждый $1, который США передают в пользование международных финансовых институтов (таких, как Всемирный Банк), американские компании-экспортеры получают на $2 заказов, финансируемых за счет грантов и кредитов (выделяемых, например, тем же Всемирным Банком).
Исследовательская организация Independent Evaluation Group в конце 2006 года пришла к выводу, что в своей работе Всемирный Банк слишком концентрируется на обеспечении высоких темпов экономического роста. Однако во многих случаях экономический рост не улучшает, а даже ухудшает ситуацию в сферах занятости и бедности. Также указывается, что экономические реформы, проведенные по моделям, предложенным Всемирным Банком, крайне редко приводят к стабильному и устойчивому экономическому росту.
Гуманитарные и правозащитные организации постоянно обращают внимание на то, что своими кредитами Всемирный Банк часто поддерживает не народы «бедных» государств, а их авторитарных правителей, таким образом, укрепляя их власть. Подобные режимы до сих пор весьма распространены на Ближнем Востоке, в Африке и в Азии.
Некоторые государства официально заявляют, что Всемирный Банк является инструментом неоколониализма (в последнее время заявления такого рода делали лидер Кубы Фидель Кастро и президент Венесуэлы Уго Чавес). Суть их рассуждений заключается в следующем: кредиты Всемирного Банка выдаются на условиях того, что государство-заемщик выполнит определенные нормативы и проведет определенные реформы. Таким образом, Всемирный Банк подменяет собой национальное правительство и, фактически, занимается диктатом и вмешательством во внутренние дела суверенных государств. В 1993 году известный американский политик, лидер афроамериканской общины Джесси Джексон выступил на саммите африканских государств. Он произнес фразу, которую ныне постоянно цитируют критики Всемирного Банка: «Они (то есть, империалистические, „богатые“ государства — Washington ProFile) больше не используют пули и веревки. Они используют Всемирный Банк и Международный Валютный Фонд».
Критики подчеркивают, что непропорционально большим влиянием на политику Всемирного Банка обладают единичные государства, прежде всего, США. Таким образом, банк превратился в один из инструментов американской внешней политики — США периодически блокируют выделение кредитов и грантов неугодным им государствам мира.
Еще один тезис часто активно используют многообразные организации антиглобалистов. Они утверждают, что действия Всемирного Банка более всего выгодны крупным (прежде всего, транснациональным) корпорациям. В результате этого страдает малый и средний бизнес, а экономики государств, сотрудничающих со Всемирным Банком, развиваются плохо.
Нгайре Вудс, автор книги «Глобализаторы: МВФ, Всемирный Банк и их Заемщики», отмечает, что как бы не относиться к деятельности Всемирного Банка, эта структура сыграла важнейшую роль в процессе глобализации — страны, становившиеся клиентами банка, открывались для глобальной торговли и инвестиций. Однако Вудс утверждает, что во многих случаях игра не стоила свеч — негативные последствия глобализации перевешивали позитивные.
Всемирный Банк критикуют и защитники окружающей среды. Особого накала эта критика достигла в конце 1990-х годов. Критики утверждали, что банк выделяет слишком много денег на программы, связанные с добычей, транспортировкой и использованием нефти, газа и угля — то есть, экологически опасных видов топлива. В 2001 году независимая комиссия проанализировала этот вопрос и подтвердила правоту экологистов. Она нашла, что подобные гранты и кредиты не ведут к уменьшению бедности и успешному развитию национальных экономик и порекомендовала Всемирному Банку сосредоточить свои усилия на финансировании альтернативной энергетики (ветровой, солнечной и пр.).
Нэнси Бердсалл, директор исследовательского Центра Глобального Развития, отмечает, что все претензии к Всемирному Банку можно свести к двум. Во-первых, это нелегитимность (банк помогает правительствам и бизнесам, а не самим бедным), во-вторых, неэффективность (банк занимается самыми разнообразными проектами, тратит на них колоссальные средства, но часто не достигает успехов).
Десятый президент
Нынешний президент Всемирного Банка Пол Вулфовитц был назначен на этот пост, чтобы разгрести «авгиевы конюшни». Дело в том, что эффективность работы Всемирного Банка вызывала сомнения достаточно давно. В последнее время к этой проблеме добавилась коррупция.
Сотрудники Всемирного Банка, которые во главу угла ставили борьбу с бедностью, однако они получают крайне высокие, даже по международным меркам, зарплаты, а во время своих поездок по нуждающимся странам останавливались в номерах «люкс» пятизвездочных отелей. Многие кредиты и гранты, выделенные банком, эксперты считали весьма странными — многие высказывали подозрения, что сотрудники банка действовали небескорыстно. Известно достаточно много примеров того, как Всемирный Банк выделял средства из чисто политических соображений — дабы поддержать дружеские режимы.
Изначально сложилась традиция, согласно которой президент Всемирного банка — всегда гражданин США, в то время, как глава Международного Валютного Фонда — всегда европеец. Кандидатуру будущего директора предлагает президент США, это предложение должно быть одобрено Советом Директоров Всемирного Банка. Срок работы директора — пять лет, он может быть пролонгирован неопределенное количество раз. На практике срок работы президентов редко составляет пять лет. К примеру, первый президент Всемирного Банка Юджин Мейер отработал на этом посту менее семи месяцев (в 1946 году), пятый президент — Роберт Макнамара (бывший глава компании Ford и бывший Министр Обороны США) — провел в кресле президента рекордные 13 лет. Нынешний президент — Пол Вулфовитц — десятый по счету президент Всемирного Банка, и ныне нет гарантий, что он будет управлять им все положенные пять лет. Предшественник Вулфовитца — Джеймс Волфенсон — отработал два полных срока (с 1995 по 2005 год).
До своего назначения во Всемирный Банк (2005 год) Вулфовитц был заместителем министра обороны США. Он считается одним из видных неоконсерваторов и «архитектором» войны в Ираке. Поэтому его кандидатура вызвала неприятие у многих видных либеральных экономистов (таких, как Джозеф Штиглиц и Джеффри Сакс), а также у многих правительств, прежде всего — европейских. У сторонников Вулфовитца было иное мнение — его биография почти идеально подходила для этой должности. У Вулфовитца был опыт работы с государствами «Третьего мира» (во время президентства Рональда Рейгана, Вулфовитц был заместителем госсекретаря США, отвечавшим за Азиатско-Тихоокеанский регион, а впоследствии послом в Индонезии). В Пентагоне Вулфовитц отвечал за распоряжение военным бюджетом и занимался вопросами логистики и снабжения. Кроме того, у Вулфовитца был опыт академической деятельности, он был доктором политологии, имел опыт преподавательской работы (был деканом и профессором Школы Передовых Международных Исследований в Университете Джонса Хопкинса. В результате, кандидатура Вулфовитца прошла. Новый президент банка пообещал навести порядок в этом учреждении, провести реформы и сделать Всемирный Банк более эффективной организацией. Он объявил о начале политики «нулевой терпимости к коррупции».
Как проходил этот процесс, понять достаточно сложно, потому что Всемирный Банк традиционно является одной из наиболее закрытых международных структур. Информации о его деятельности сравнительно много, однако она носит крайне неконкретный и часто откровенно рекламный характер. Достоянием гласности стали лишь некоторые факты. Вулфовитц сделал ряд кадровых назначений, причем все его ставленники имели репутацию консерваторов. Решения он принимал, советуясь исключительно с небольшой группой приближенных (он привел с собой двух бывших сотрудников Администрации США, которые стали его советниками и получили астрономические оклады). В свою очередь, за два года, что Вулфовитц управляет Всемирным Банком, из этой организации уволилась половина менеджеров высшего звена.
Некоторые действия назначенцев Вулфовитца вызвали протесты. К примеру, один из высших постов в банке получил сальвадорец Хуан Хосе Дабуб, который аннулировал программы Всемирного Банка по планированию семьи. Критики Вулфовитца сравнили действия Дабуба с аналогичными шагами, которые предпринимала Администрация Джорджа Буша (в рамках борьбы с эпидемией ВИЧ\\СПИД она финансировала программы, призывающие молодых людей к половому воздержанию, а не к пользованию презервативами).
Однако главным скандалом стала история с Шаха Ризой, британкой арабского происхождения (родилась в Ливии, имеет ливийские, сирийские и саудовские корни). Риза и Вулфовитц находились в любовных отношениях. Президент Всемирного банка сперва значительно повысил ей зарплату, а потом перевел Ризу в штат Госдепартамента США, однако она получала зарплату от Всемирного Банка. Ее оклад ($193 тыс.) превышал оклад Госсекретаря США Кондолизы Райс ($186.6 тыс.). С учетом того, что служащие Всемирного Банка не платят американские налоги, зарплата Ризы была еще выше.
Эта история стала поводом для разбирательств, после этого призывы отправить Вулфовитца в отставку стали озвучивать и государственные лидеры (ныне его поддерживает лишь президент США Джордж Буш). Сам Вулфовитц утверждает, что эта история сфабрикована его противниками для того, чтобы остановить реформы. Ныне большинство сотрудников Всемирного Банка (об этом можно судить по их блогам) выступают против Вулфовитца. Впрочем, отношение к нему не претерпело изменений — то же самое большинство выступало против его назначения президентом банка. Ассоциация Сотрудников Всемирного Банка (в нее входит примерно половина служащих) призвала к отставке Вулфовитца.
ИА МиК
Всемирный Банк — старейшая международная финансовая структура, управляемая государствами. В отличие от традиционных финансовых институтов, Всемирный Банк не считает своей главной задачей получение прибыли. Прибыль расходуется на финансирование иных проектов Всемирного Банка, прежде всего, борьбы с бедностью.
Официально Всемирный Банк был создан 27 декабря 1945 года, после того, как большинство стран-участниц ратифицировало знаменитые Бреттон-Вудские соглашения. В июле 1944 года представители 44 государств мира, входивших в антигитлеровскую коалицию, провели конференцию (официальное название — Монетарная и Финансовая Конференция ООН) в городке Бреттон-Вудс (штат Нью-Гэмпшир, США).
Итогом этого стало создание новой международной финансовой системы — в частности, курсы национальных валют были «привязаны» к цене золота (это правило перестало использоваться в 1971 году, после того, как США отказались от золотого стандарта). На конференции было также принято решение о создании Всемирного Банка, Международного Валютного Фонда и Международной Торговой Организации (так и не появилась на свет, ее функции выполняет Всемирная Торговая Организация, образованная лишь в 1995 году). Автором идеи создания Всемирного Банка считается прославленный британский экономист Джон Кейнс.
С формальной точки зрения, сеть из пяти крупнейших агентств носит название Группа Всемирного Банка. Из них два агентства — Международный Банк Реконструкции и Развития (создан в 1945 году) и Ассоциация Международного Развития (создана в 1960 году) — обычно объединяют и называют Всемирным Банком. На практике подобными тонкостями часто пренебрегают, хотя для понимания ситуации эта деталь достаточно важна.
Всемирный Банк входит в состав ООН. Однако ООН не имеет большого влияния на процесс управления банком. Учредителями и юридическими владельцами банка являются государства мира, которые имеют право принимать решения на основе голосования, причем количество голосов зависит от размера доли государства в уставном капитале Всемирного Банка. В пяти крупнейших агентствах Всемирного Банка участвуют разное количество государств — от 140 до 185-ти.
Ныне крупнейшими акционерами Всемирного Банка являются США (16.4% акций), Япония (7.9%), Германия (4.5%), Великобритания и Франция (по 4.3%). Согласно уставу Всемирного Банка, для принятия стратегических решений требуется получить не менее 85% голосов акционеров. Таким образом, США, обладающие крупнейшим пакетом, могут блокировать не устраивающие их решения. «Богатые» государства Северной Америки, Европы, Азиатско-Тихоокеанского региона (Япония, Южная Корея, Австралия) ныне контролируют 48% акций Всемирного Банка и во многих случаях выступают солидарно.
Всемирным Банком управляет Совет Губернаторов, который встречается раз в год. Губернаторы — в подавляющем большинстве, министры финансов или министры по делам развития. Совет Губернаторов принимает принципиальные и стратегические решения. Рутинное управление банком осуществляет Совет Директоров, который заседает каждые две недели. В него входят 24 директора, каждый из них представляет либо одну страну (в случае, если она обладает крупным пакетом акций), либо группу государств. Топ-менеджером и «лицом» Всемирного Банка является президент, традиционно — гражданин США.
Всемирный Банк начал действовать 25 июня 1946 года, первый кредит был выдан 9 мая 1947 года ($250 млн. получила Франция на реконструкцию экономики, разрушенной Второй Мировой войной).
Если в начале своей деятельности Всемирный Банк концентрировался на восстановлении стран, пострадавших во время Второй Мировой войны (прежде всего, в Европе и Азии), то с середины 1950-х годов его приоритеты сменились. Последние десятилетия Всемирный Банк концентрируется на оказании помощи развивающимся государствам. Он финансирует программы в сферах образования, здравоохранения, сельского хозяйства, коммуникаций, защиты окружающей среды и улучшения качества государственного управления (например, проекты, направленные на борьбу с коррупцией). Есть два типа кредитов, выделяемых Всемирным Банком. Первый — «инвестиционный» (на реализацию бизнес-проектов), второй — «регулирующий» (финансирует определенные структурные реформы, проводимые государствами-заемщиками — этот тип кредитов появился в 1970-е годы).
Кредиты и гранты могут получить как страны, входящие в состав учредителей Всемирного Банка, так и иные государства (заемщиками могут быть и госструктуры, и частные фирмы, действующие при поддержке государства). В подавляющем большинстве случаев банк предоставляет деньги при условии, что правительство-заемщик проведет определенные реформы в данной сфере, которые позволят фундаментально улучшить ситуацию.
Цели работы Всемирного Банка претерпели заметные изменения. По замыслу его создателей Всемирный Банк должен был выполнять функции «кредитного союза» или «кассы взаимопомощи», к услугам которого должны были прибегать государства, нуждающиеся в «дешевых» и долгосрочных кредитах. С 1973 года во главу угла была поставлена борьба с бедностью в общемировом масштабе.
На протяжении последних пяти лет Всемирный Банк ежегодно предоставлял кредиты на сумму $20–25 млрд. Из этой суммы 25% уходило на проекты в сфере закона, правопорядка и государственного управления, 10% — на финансирование программ, связанных с обеспечением населения водой, продовольствием и санитарными услугами, по 9% — на образование и сельское хозяйство. Ныне Всемирный Банк является крупнейшим донором, финансирующим программы в сфере образования, борьбы с эпидемиями, санитарией.
Обычно структуры Всемирного Банка выделяют долгосрочные кредиты (в этом их отличие от займов, предоставляемых коммерческими банками). В зависимости от типа и назначения кредита, он выдается на срок от 15–20-ти до 35–40 лет, причем первые пять-десять лет заемщик не осуществляет выплаты по кредиту. Всемирный Банк подчеркивает, что подобные кредиты выделяются государствам, которые не могут рассчитывать получить средства на частном финансовом рынке. По подсчетам банка, в таком положении ныне находится 81 страна мира, в которых проживает 2.8 млрд. человек.
Кроме работы с финансами, Всемирный Банк проводит научные исследования, осуществляет консалтинговые операции и занимается обучением специалистов из развивающихся стран.
Ныне во Всемирном Банке работают около 10 тыс. человек. Штаб-квартира банка находится в Вашингтоне. Всемирный Банк и его служащие освобождены от уплаты американских налогов и имеют множество иных льгот.
Тени Всемирного Банка
Всемирный Банк традиционно подвергается критике. Критики — самые разные люди и структуры. В их числе — всемирно известные экономисты, общественные деятели, государственные лидеры, политики, писатели и сами служащие Всемирного Банка.
Группа видных американских и европейских экономистов, опубликовавших сборник статей с показательным названием «Изобрести Всемирный Банк Заново», резюмирует «Всемирный Банк одинаково активно критикуют „слева“ — за обслуживание большого бизнеса и „богатых“ государств и „справа“ — за социалистические методы принятия решений и неэффективность работы. Однако Всемирный Банк оказался выше критики — за десятилетия он стал настолько крупной, масштабной, разветвленной, самодостаточной структурой, что управлять им невероятно сложно, если вообще возможно. Поэтому любые реформы во Всемирном Банке обречены на провал, так же, как и любые попытки заставить его работать успешно». Впрочем, напоминают экономисты, никто не заставляет правительства государств мира обращаться во Всемирный Банк за кредитами.
Комиссия, образованная Конгрессом США для оценки результатов деятельности международных финансовых организаций (официальное название — Meltzer Commission on International Financial Institutions), в 2001 году пришла к выводу, что 60% проектов Всемирного Банка завершились неудачно.
Марк Столсон, аналитик финансовой компании Sovereign Global Services, обращает внимание на то, что Всемирный Банк работает не так, как все остальные финансовые институты мира. К примеру, за последние пять лет лишь 1% кредитов получили «бедные» государства, наиболее нуждающиеся в такого рода помощи. Всемирный Банк работает в убыток: его финансовые потери за последние 12 лет превысили $3 млрд. Столсон указывает еще на один показательный момент: Всемирный Банк борется с бедностью три десятилетия. На эти цели он затратил огромные средства — $570 млрд. За это время уровень бедности в мире действительно снизился. Однако подобных успехов добились государства, которые практически не получали финансовой поддержки от Всемирного Банка — получатели основных пакетов помощи (прежде всего, страны Африки) не только не преуспели в борьбе с бедностью — ситуация в них заметно ухудшилась.
Кэтрин Кофилд, автор книги «Мастера Иллюзий», доказывает, что Всемирный Банк, который в последние десятилетия борется с бедностью, на самом деле бедность усугубляет. По ее подсчетам, в странах, которые действуют на основе рекомендаций Всемирного Банка, ускоряется процесс обогащения богатых и обеднения бедных — в них от бедных к богатым ежегодно перетекает $1.7 млрд.
Всемирный Банк слепо предан идее свободного рынка. Он поддерживал и продолжает поддерживать экономические реформы такого рода. Однако во многих случаях реформы разрушительно действовали на национальные экономики и приводили к иным негативным последствиям — росту смертности, коррупции, преступности и пр. Джозеф Штиглиц, известный ученый, уволенный с поста главного экономиста Всемирного Банка по причине публичной критики этой структуры, выразился следующим образом: «эти рецепты делают вещи хуже — они превращают замедления экономического развития в рецессии, а рецессии — в депрессии».
Кевин Данахер, автор книги «50 Лет Это Достаточно» (выпущенной к полувековой годовщине образования Всемирного Банка), приводит следующий пример: Всемирный Банк изначально был создан для восстановления Европы, разрушенной во время Второй Мировой войны. За десятилетие банк выделил лишь 4 кредита на эти цели на общую сумму $497 млн. (кроме Франции, Дании, Нидерландов и Люксембурга, кредиты получили еще две страны — Индия и Китай). Для сравнения, в рамках «плана Маршалла» США выделили европейским государствам $41.3 млрд. Следовательно, Всемирный Банк не справился со своей главной задачей.
Данахер также анализирует процесс распоряжения кредитами. Ежегодно Всемирный Банк выдает кредитов на сумму примерно в $20 млрд. — это нормальный кредитный портфель среднего по размерам коммерческого банка США, Японии или Западной Европы. Однако, в отличие от обычных банкиров, Всемирный Банк не в состоянии успешно контролировать, как заемщики распоряжаются его деньгами. Многие кредиты оказываются в «подвешенном» состоянии, расхищаются или просто пропадают бесследно.
Исследовательский центр Heritage Foundation проанализировал, какое влияние оказали на наиболее бедные страны кредиты Всемирного Банка. За период с 1980 по 2003 год его кредиты и гранты получили 105 «бедных» государств. В результате, в 39-ти странах валовый внутренний продукт уменьшился, в 17-ти — рост ВВП был минимальным (от нуля до 1%), в 33-х — умеренным (1- 4%). Лишь 12 получателей помощи смогли существенно увеличить темпы экономического развития. Еще более удручающая ситуация сложилась в Африке. Здесь деньги Всемирного Банка получили 48 государств, лишь три из них смогли успешно развиваться экономически, в 23-х был отмечен экономический спад. На основании этих подсчетов, Heritage Foundation резюмировал: «Стратегия Всемирного Банка априори неправильна. Сами по себе кредиты не способны эффективно поддерживать экономический рост и уменьшение уровня бедности. Эти задачи могут решить только обеспечение экономической свободы и верховенства закона».
Ричард Пит, автор книги «Несвятая Троица: МВФ, Всемирный Банк и ВТО», доказывает, что Всемирный Банк де-факто служит интересам не народов, а воротил Уолл-Стрита. По его подсчетам, корпорации и финансовые институты, которые прямо или косвенно принимали участие в освоении кредитов Всемирного Банка (например, за счет поставок техники, закупок продукции и пр.) заработали намного больше, чем сами государства-заемщики, не говоря уже о наиболее малообеспеченных слоях населения. В частности, Министерство Финансов США в 2002 году рассчитало, что на каждый $1, который США передают в пользование международных финансовых институтов (таких, как Всемирный Банк), американские компании-экспортеры получают на $2 заказов, финансируемых за счет грантов и кредитов (выделяемых, например, тем же Всемирным Банком).
Исследовательская организация Independent Evaluation Group в конце 2006 года пришла к выводу, что в своей работе Всемирный Банк слишком концентрируется на обеспечении высоких темпов экономического роста. Однако во многих случаях экономический рост не улучшает, а даже ухудшает ситуацию в сферах занятости и бедности. Также указывается, что экономические реформы, проведенные по моделям, предложенным Всемирным Банком, крайне редко приводят к стабильному и устойчивому экономическому росту.
Гуманитарные и правозащитные организации постоянно обращают внимание на то, что своими кредитами Всемирный Банк часто поддерживает не народы «бедных» государств, а их авторитарных правителей, таким образом, укрепляя их власть. Подобные режимы до сих пор весьма распространены на Ближнем Востоке, в Африке и в Азии.
Некоторые государства официально заявляют, что Всемирный Банк является инструментом неоколониализма (в последнее время заявления такого рода делали лидер Кубы Фидель Кастро и президент Венесуэлы Уго Чавес). Суть их рассуждений заключается в следующем: кредиты Всемирного Банка выдаются на условиях того, что государство-заемщик выполнит определенные нормативы и проведет определенные реформы. Таким образом, Всемирный Банк подменяет собой национальное правительство и, фактически, занимается диктатом и вмешательством во внутренние дела суверенных государств. В 1993 году известный американский политик, лидер афроамериканской общины Джесси Джексон выступил на саммите африканских государств. Он произнес фразу, которую ныне постоянно цитируют критики Всемирного Банка: «Они (то есть, империалистические, „богатые“ государства — Washington ProFile) больше не используют пули и веревки. Они используют Всемирный Банк и Международный Валютный Фонд».
Критики подчеркивают, что непропорционально большим влиянием на политику Всемирного Банка обладают единичные государства, прежде всего, США. Таким образом, банк превратился в один из инструментов американской внешней политики — США периодически блокируют выделение кредитов и грантов неугодным им государствам мира.
Еще один тезис часто активно используют многообразные организации антиглобалистов. Они утверждают, что действия Всемирного Банка более всего выгодны крупным (прежде всего, транснациональным) корпорациям. В результате этого страдает малый и средний бизнес, а экономики государств, сотрудничающих со Всемирным Банком, развиваются плохо.
Нгайре Вудс, автор книги «Глобализаторы: МВФ, Всемирный Банк и их Заемщики», отмечает, что как бы не относиться к деятельности Всемирного Банка, эта структура сыграла важнейшую роль в процессе глобализации — страны, становившиеся клиентами банка, открывались для глобальной торговли и инвестиций. Однако Вудс утверждает, что во многих случаях игра не стоила свеч — негативные последствия глобализации перевешивали позитивные.
Всемирный Банк критикуют и защитники окружающей среды. Особого накала эта критика достигла в конце 1990-х годов. Критики утверждали, что банк выделяет слишком много денег на программы, связанные с добычей, транспортировкой и использованием нефти, газа и угля — то есть, экологически опасных видов топлива. В 2001 году независимая комиссия проанализировала этот вопрос и подтвердила правоту экологистов. Она нашла, что подобные гранты и кредиты не ведут к уменьшению бедности и успешному развитию национальных экономик и порекомендовала Всемирному Банку сосредоточить свои усилия на финансировании альтернативной энергетики (ветровой, солнечной и пр.).
Нэнси Бердсалл, директор исследовательского Центра Глобального Развития, отмечает, что все претензии к Всемирному Банку можно свести к двум. Во-первых, это нелегитимность (банк помогает правительствам и бизнесам, а не самим бедным), во-вторых, неэффективность (банк занимается самыми разнообразными проектами, тратит на них колоссальные средства, но часто не достигает успехов).
Десятый президент
Нынешний президент Всемирного Банка Пол Вулфовитц был назначен на этот пост, чтобы разгрести «авгиевы конюшни». Дело в том, что эффективность работы Всемирного Банка вызывала сомнения достаточно давно. В последнее время к этой проблеме добавилась коррупция.
Сотрудники Всемирного Банка, которые во главу угла ставили борьбу с бедностью, однако они получают крайне высокие, даже по международным меркам, зарплаты, а во время своих поездок по нуждающимся странам останавливались в номерах «люкс» пятизвездочных отелей. Многие кредиты и гранты, выделенные банком, эксперты считали весьма странными — многие высказывали подозрения, что сотрудники банка действовали небескорыстно. Известно достаточно много примеров того, как Всемирный Банк выделял средства из чисто политических соображений — дабы поддержать дружеские режимы.
Изначально сложилась традиция, согласно которой президент Всемирного банка — всегда гражданин США, в то время, как глава Международного Валютного Фонда — всегда европеец. Кандидатуру будущего директора предлагает президент США, это предложение должно быть одобрено Советом Директоров Всемирного Банка. Срок работы директора — пять лет, он может быть пролонгирован неопределенное количество раз. На практике срок работы президентов редко составляет пять лет. К примеру, первый президент Всемирного Банка Юджин Мейер отработал на этом посту менее семи месяцев (в 1946 году), пятый президент — Роберт Макнамара (бывший глава компании Ford и бывший Министр Обороны США) — провел в кресле президента рекордные 13 лет. Нынешний президент — Пол Вулфовитц — десятый по счету президент Всемирного Банка, и ныне нет гарантий, что он будет управлять им все положенные пять лет. Предшественник Вулфовитца — Джеймс Волфенсон — отработал два полных срока (с 1995 по 2005 год).
До своего назначения во Всемирный Банк (2005 год) Вулфовитц был заместителем министра обороны США. Он считается одним из видных неоконсерваторов и «архитектором» войны в Ираке. Поэтому его кандидатура вызвала неприятие у многих видных либеральных экономистов (таких, как Джозеф Штиглиц и Джеффри Сакс), а также у многих правительств, прежде всего — европейских. У сторонников Вулфовитца было иное мнение — его биография почти идеально подходила для этой должности. У Вулфовитца был опыт работы с государствами «Третьего мира» (во время президентства Рональда Рейгана, Вулфовитц был заместителем госсекретаря США, отвечавшим за Азиатско-Тихоокеанский регион, а впоследствии послом в Индонезии). В Пентагоне Вулфовитц отвечал за распоряжение военным бюджетом и занимался вопросами логистики и снабжения. Кроме того, у Вулфовитца был опыт академической деятельности, он был доктором политологии, имел опыт преподавательской работы (был деканом и профессором Школы Передовых Международных Исследований в Университете Джонса Хопкинса. В результате, кандидатура Вулфовитца прошла. Новый президент банка пообещал навести порядок в этом учреждении, провести реформы и сделать Всемирный Банк более эффективной организацией. Он объявил о начале политики «нулевой терпимости к коррупции».
Как проходил этот процесс, понять достаточно сложно, потому что Всемирный Банк традиционно является одной из наиболее закрытых международных структур. Информации о его деятельности сравнительно много, однако она носит крайне неконкретный и часто откровенно рекламный характер. Достоянием гласности стали лишь некоторые факты. Вулфовитц сделал ряд кадровых назначений, причем все его ставленники имели репутацию консерваторов. Решения он принимал, советуясь исключительно с небольшой группой приближенных (он привел с собой двух бывших сотрудников Администрации США, которые стали его советниками и получили астрономические оклады). В свою очередь, за два года, что Вулфовитц управляет Всемирным Банком, из этой организации уволилась половина менеджеров высшего звена.
Некоторые действия назначенцев Вулфовитца вызвали протесты. К примеру, один из высших постов в банке получил сальвадорец Хуан Хосе Дабуб, который аннулировал программы Всемирного Банка по планированию семьи. Критики Вулфовитца сравнили действия Дабуба с аналогичными шагами, которые предпринимала Администрация Джорджа Буша (в рамках борьбы с эпидемией ВИЧ\\СПИД она финансировала программы, призывающие молодых людей к половому воздержанию, а не к пользованию презервативами).
Однако главным скандалом стала история с Шаха Ризой, британкой арабского происхождения (родилась в Ливии, имеет ливийские, сирийские и саудовские корни). Риза и Вулфовитц находились в любовных отношениях. Президент Всемирного банка сперва значительно повысил ей зарплату, а потом перевел Ризу в штат Госдепартамента США, однако она получала зарплату от Всемирного Банка. Ее оклад ($193 тыс.) превышал оклад Госсекретаря США Кондолизы Райс ($186.6 тыс.). С учетом того, что служащие Всемирного Банка не платят американские налоги, зарплата Ризы была еще выше.
Эта история стала поводом для разбирательств, после этого призывы отправить Вулфовитца в отставку стали озвучивать и государственные лидеры (ныне его поддерживает лишь президент США Джордж Буш). Сам Вулфовитц утверждает, что эта история сфабрикована его противниками для того, чтобы остановить реформы. Ныне большинство сотрудников Всемирного Банка (об этом можно судить по их блогам) выступают против Вулфовитца. Впрочем, отношение к нему не претерпело изменений — то же самое большинство выступало против его назначения президентом банка. Ассоциация Сотрудников Всемирного Банка (в нее входит примерно половина служащих) призвала к отставке Вулфовитца.
ИА МиК
понедельник, 14 мая 2007
Чтобы вступить во взрослый разговор, мало выплюнуть соску, надо еще научиться без нее молчать.
Как Вы оцениваете внешнюю политику Советского Союза?
- Полностью поддерживаю и одобряю!!!
- А как Вы оцениваете внутреннюю политику Советского Союза?
- Полностью поддерживаю и одобряю!!!
- А как Вы относитесь к новой Конституции?
- Полностью поддерживаю и одобряю!!!
- Что Вы заладили, как попугай? "Поддерживаю", "одобряю"... У Вас что, нет собственного мнения?
- Есть! Но я его неподдерживаю и неодобряю!!!
В Израиле группа репатриантов проходит собеседование. Один из вопросов такой: какие проявления антисемитизма вы испытывали в СССР. Отвечает пожилой летчик, полковник:
- В июне 1967 года наша эскадрилья в Египте получила задание - готовиться бомбить Тель-Авив. Так они меня отстранили от полетов!!!
Две тётки полистали газету объявлений и заказали мужчин по вызову.
> Накрыли стол, принарядились. Приходят два мужичка. Садятся за стол, едят,
> пьют, ведут беседы.
> Проходит час, другой. Тётки начинают волноваться. Одна не выдерживает и
> спрашивает:
> "Когда сексом займёмся то?" Мужички отвечают: "Это вы не по адресу
> обратились. Вам ёбарей-террористов
> надо было звать, а мы - пиздоболы-задушевники".
- Полностью поддерживаю и одобряю!!!
- А как Вы оцениваете внутреннюю политику Советского Союза?
- Полностью поддерживаю и одобряю!!!
- А как Вы относитесь к новой Конституции?
- Полностью поддерживаю и одобряю!!!
- Что Вы заладили, как попугай? "Поддерживаю", "одобряю"... У Вас что, нет собственного мнения?
- Есть! Но я его неподдерживаю и неодобряю!!!
В Израиле группа репатриантов проходит собеседование. Один из вопросов такой: какие проявления антисемитизма вы испытывали в СССР. Отвечает пожилой летчик, полковник:
- В июне 1967 года наша эскадрилья в Египте получила задание - готовиться бомбить Тель-Авив. Так они меня отстранили от полетов!!!
Две тётки полистали газету объявлений и заказали мужчин по вызову.
> Накрыли стол, принарядились. Приходят два мужичка. Садятся за стол, едят,
> пьют, ведут беседы.
> Проходит час, другой. Тётки начинают волноваться. Одна не выдерживает и
> спрашивает:
> "Когда сексом займёмся то?" Мужички отвечают: "Это вы не по адресу
> обратились. Вам ёбарей-террористов
> надо было звать, а мы - пиздоболы-задушевники".


Чтобы вступить во взрослый разговор, мало выплюнуть соску, надо еще научиться без нее молчать.